《流氓政治文化》

星洲日报《纵目乾坤》第十一篇

是谁让政治如此浑浊？

是谁让政治如此让人厌恶？

是谁让政治成为流氓文化的代名词？

是谁让人进入政治后，无论您是诚诚恳恳或是招摇撞骗，做对了或做错了，都成了人民墨镜下的人物？幸运的你只是“灰”了，不幸的，你“黑”了。

人民期望出现两线制，为国家政治带来制衡；

人民希望正在崛起的阵线扮演监督与带动政治迈向透明，廉洁，公正的方向，可惜的是，随着各党党选烽烟四起，连在许多人民心目中几近完美的政党与政治人物，在获得政权，在拥有了政治资源后，其丑陋的面目在党选中大剌剌的拨开了屏幕，毫不掩饰，毫不羞涩的赤裸裸的像剥洋葱般一张一张的撕下了，展现人前！

靠揭发弊案起家的人陷入了贪污的丑闻；

扬起捍卫言论自由大旗的正义之士成了钳制言论自由的先锋；

义正词严疾呼还我司法公正的政党却以捍卫党的廉明形象，以最不文明的，最不符合司法程序的方式手起刀落，砍了蠢蠢欲动的地方头头；

为了展现民主精神的直选现场成了斗兽场，以“公正”为党名的政党被自己的党员讥为“最不公正的党”！

是什么让政治迷失了方向，

是什么让政治如此冷酷无情？

是什么让政治如此蛮悍，不讲道理？

周一在柔佛笨珍举办的一场政治论坛，朝野支持者起哄叫骂，行动党声称，必须出动数名彪形大汉和7辆汽车护送该党沙登国会议员张念群到达道收费站，以确保她安然返回吉隆坡。

马华则指控行动党派出“染头发的人”，不让马华领袖的汽车离开现场。

据说当晚宴开逾100桌，超过1000人出席，台下楚河汉界壁垒分明，民联支持者与马华支持者分别占据一半的宴席，显然这不是政治辩论，这是政治擂台，政治辩论仅限唇枪舌往，擂台则可能拳来脚往！

政治是管理众人之事，管理众人之事的人是政治人物，现在管理者成了起哄叫骂的流氓，比市井中一言不合大打出手的小民还不如，讽刺的是当晚大会的辩论题目是“人民要一个怎样的政府？”

马华和行动党公说公有理，婆说婆有理，还是听听同场主讲的评论人许国伟的，他说“老实说，两边都有动员，两边都有围堵，两边都有叫骂，两边都有呛声，两边都有狂嘘，两边都有火气，两边都有犯规，两边都有挑衅，两边都该各打五十大板，不用指着对方骂！”。

“台上的，一个赢了辩才输了风度，一个输了辩才赢了气度．但台下的，全输完．．”。

本来只是评论辩论的许国伟结果还当上了擂台裁判，大概这也是主办当局笨珍林连玉基金联委会和许国伟始料不及的吧?

未来主办类似讲座请严格规定两党党员不得进入，以免再擦枪走火有损政治人物的形象！连自己都管不了了，还管理众人之事？

周美芬 23/11/10

《大选快了？》

星洲日报《纵目乾坤》第十篇

这边厢国阵刚以漂亮成绩拿下加臘士與巴都沙比两场补选，那边厢就出现了很多“半仙”在预测大选将近，宛如这两场补选就是两个阵线选情的精确指标。

有意把国内政治气氛推高者可以边鼓打得不亦乐乎，但我想，作为国阵领航者的纳吉不会随之起舞！

前任首相伯拉初上任领导大选，提出了许多人民喜见，乐见，同时期待的承诺，包括廉洁，Cermilang, Gemilang,Terbilang等口号，结果以前所未有的辉煌成绩执政，过后为了拉抬日渐滑落的支持，展现发展国家经济的宏图壮志，推出了多项雄心勃勃的经济走廊，可惜的是走廊成绩未见，许多承诺尚未落实前就已宣布大选，结果不但在多个州兵败如山倒，同时留下了至今“脍炙人口”的嘲讽精句，其标榜的“Cermilang, Gemilang,Terbilang”被音译为“真烂，更烂，特别烂”，而多项的经济走廊则被讥为“走廊很多，没有房间”（many corridors no rooms）。

同样的，首相纳吉上任后也推出了自己的一套执政理念与方向，包括了落实“一个马来西亚，以民为本，绩效为先”,实现国家转型计划的国家关键成效领域(NKRA)，各部门的关键绩效指标(KPI)，新经济模式等，不同的是，纳吉领导下的政府，展现了将口号落实于行动的诚意，并以具体明显的步骤在逐步执行之。在首相署不管部長及表现管理及传递单位（PEMANDU）首席執行員拿督斯里依德利斯的协助下向人民展示了一项又一项的路线图，并前所未有的通过展览与对话，让人民一窥全貌并参与讨论与现场质询，无论人民内心里存在了多少的怀疑，打开门户让人民参与，有机会通过主事者的口中亲耳聆听到政府的具体计划，人民内心的满足感是可想而知的。

除此，虽然刚过去的巫统大会，巫统母体和两大臂膀领袖的言论都明显的展现了对一个马来西亚理念的支持，代表们含种族歧视意味的言论已大大减少，但过去留下的刻板印象，要在一夜之间洗刷干净不啻为天方夜谭，有人因此戏言，本届巫统大会没有擦枪走火事件的发生，全拜土权主席伊布拉欣阿里恰好入院，显然无论巫统诸公如何尝试与土权划清界限，人民对于巫统与土权间是否有暗渡陈仓这回事还是存疑的，大家还在等着看首相纳吉落实”一个马来西亚”的勇气与毅力呢！

理念可以很伟大，路线图可以很清晰，但要看见成效毕竟无法一蹴而就，有了诚意，展现了执行力，时间就是关键！否则，太快宣布大选，将重蹈前人覆辙，再一次的面对惨胜或惨败！

因此，扫除一切障碍，聚焦于如何在最短的时间内落实承诺，在下一届大选必须于2013年上半年举行之前让人民看到，感受到，而且信服才是目前首相纳吉的最重要任务。更何况，在发展牌于加蜡士與巴都沙比两个乡区选区奏效的情况下，目前应该是以实际的发展工程进攻以乡区为主的砂州的时候，只要能以惠民政策在砂州人民脑海中留下国阵关爱人民的先入为主印象，继而辉煌赢得砂州州选，那全国大选在砂州这个票仓的工作就轻易许多，也不至于东西马兼顾，顾此失彼！来届大选，民联要迈向布城，必须拿下更多的议席，他们已不可能再像上一届那般只集中火力专攻几个城市选区，反而国阵在争取赢回失去的选区方面可以对捍卫选区的民联带来强大的压力！

周美芬 6/11/10

《失去市场的“沙巴人的沙巴”》

南洋商报《道不远人》第十篇

巴都沙比国会议席补选成绩出炉，备受看好将对国阵候选人造成最大压力的沙巴进步党候选人杨德利却出乎意料之外的以2031票垫尾，这说明说明了公正党在沙巴的受欢迎程度可能已超越了沙巴进步党，所以输了补选的公正党竟然以此告慰，认为该党在沙巴的排名已跃升为排行第二，这增加了它与沙巴进步党在来届选举谈判的筹码。公正党策略主任蔡添强更第一时间在其推特上表示，是时候沙巴进步党与民联重返谈判桌，商谈在野党的大团结了。

在此消彼长的定理下，进步党未来可供谈判的筹码已不多，如果正如杨德利所断言，该党的目的是推翻国阵，而且最终将推翻国阵，不会重返国阵，那对进步党最有保障的选择就是加入民联。

这次补选的成绩同时也说明了马来西亚或至少沙巴巴都沙比的人民还没有接受独立政党或独立人士的准备，沙巴进步党与公正党在某程度上互相认同却又不愿也不能合作的现象彰显了反对党分裂无法提供选区发展与保障的事实，从一开始就已注定失败，只是没料到两者加起来的得票竟然还少过国阵的多数票。

除此，在举国都谈多元，民主与公平，甚至国阵“一个马来西亚”理念日受欢迎的今天，沙巴进步党的“沙巴人的沙巴（Sabah for Sabahan）”易发显得如此苍白无力!可惜的是从他败选后斩钉截铁的说辞：“进步党的第6项价值是 ‘重新振作（Resilience）’，你跌倒后，再站起来。”，他说他将不断斗争直到胜利，直到达到‘沙巴自主’及沙巴在大马受到更好待遇的目标”中看来，他并没有检讨这项政治格局的准备。

从308后国阵的内阁布局和预算案拨款中，可以看出国阵清楚了解其所标榜的“发展牌”对城市人民早已失去了赢取支持的魅力，反而对急需基本建设的乡区仍旧魅力无穷，因此纳吉政府早已启动了全面捍卫沙巴与砂朥越这两个保命票仓和稳住乡区选票的行动，从福利金的发放，到身份证的申请和基本建设的发展都比以往更为积极，杨德利的“沙巴在大马受到更好待遇的目标”诉求将逐渐被抵消而无法赢得共鸣。

巴都沙比的这一役，沙巴进步党派出了党魁非但无法凯歌高奏，反而铩羽而归，打击不可谓不大，如不全面检讨，则前景堪虞，如果还是坚持以“沙巴人的沙巴（Sabah for Sabahan）”或单凭自己一个政党勇往向前，萎缩是指日可待了！

周美芬 5/11/10

《真正转型，如何败选？》

星洲日报

《纵目乾坤》第九篇

政党的存在是为了执政，因此胜选是关键，否则任你有经国上策，建国宏愿，也只能在野监督挑剔，为未可知的未来打拼。

因此，无论是巫统代表在刚过去的巫统大会上喊出的国阵成员党议席重新分配，或是交换选区，甚至是招收直接党员建议，其显目的都是为了胜选，但同时也无法排除内里可能有乘机蚕食弱势盟党议席的隐议程。

国阵各成员党从2008年3月惨胜开始，要求转型改革之声不绝于耳，也成了各党领袖巩固势力，重振党威所祭出的一面大旗。然而，何谓转型，何谓改革？巫统为了杜绝竞选贿赂风的扩大代表制算得上是转型吗？马华敢怒敢言算得上是转型吗？甚至，意气风发的公正党率先推出党内直选，却处处刀光剑影，打架消息此起彼落称得上是政治革新吗？这些大家心里都有数。倒是政府最近所陆续推出的各项政策让人民看到了转型的明显迹象与努力，是让人民稍感安慰的。

了解马来西亚政党政治的人都知道，各政党的组织架构与选举制度，多年来所培养起来的是地方军阀，建立起来的是军阀割据的局面，因此在挑选候选人时，为了避免党内倒戈，往往重党意（或更精准的说是重区会领导层的心意）多于重民意，在不得已的情况下甚至取党意舍民意。看民联各党在308后基层组织迅速扩大，可以想见未来选派候选人时再也无法象过去那般随心所欲，掌握区会大权者，揽权自重者多，会拿镜子自照者少，单看民联党内基层领袖在看到党日益强大后再也不愿雌伏和各政党在区会改选中争得您死我活，或利用招收党员的提呈权力，成立“区会私人有限公司”的种种现象即可见微知著。

政党竞选讲的是权力，人民投选选的是希望；权力斗争讲的是权谋，建国求的则是良才。当党意有违民意，或与民意渐行渐远的时候，也是党步近惨败的时候。因此，要赢大选，必须先重民意，推动党内直选，让所有党员人人一票，让买票者买不胜买，将能确保所选领袖更符合民意，但直选前必须正视党内幽灵党员或不活跃党员被利用为争取“区会代表人数”的事实，因此必须先透明整理党籍，甚至大胆的来一次党员重新登记，党的书面人数多少不能确保胜选，反而是党的政策与立场魅力无边！继续崇信党员人数多少就是党大党小或是“代表性”的说法，等同自欺欺人！行动党在308前的全国党员人数甚至比不上马华一个州的妇女组人数，但在大选中却以势如破竹之势进驻多州，现已志气昂扬要迈向布城了。

其次，在决定候选人方面，宜建立透明的候选人遴选机制，有意和有潜能者都必须经过一轮的党内与党外民意考验，而非以谁的权大为考量。

国阵各成员党如能进行上述两项治本改革，将为转型再出发提供有利条件与基础，杜绝军阀，去掉或至少窄化党意与民意鸿沟，配合监督政府所推出的改革议程公平公正，成为一个真正以民为本的政党，那又如何败选？又何须调换议席？

在透明的候选人遴选制下，为有才华持民意者打通竞选大道，又何须忧虑人才外流，何须招收直接党员？

真正的转型必须从组织的根本做起！

周美芬 26/10/10

《令出不行，你奈我何？》

南洋商报

《道不远人》第九篇

分析巫统妇女组、青年团、和女青年团三大臂膀与母体领袖在本届巫统大会所发表和代表们相对节制的言论，可以看出国阵最大成员党巫统，或至少巫统的主要领导人都终于认清了一个政治现实，即在马来人分裂的时候，占人口比例少数的其他族群的声音不能被忽略，他们在走中庸路线上取得了共识，并借巫统大会大声喊出，高调宣扬。

与此同时，至今连民联各政党也不敢挑战的宪法土著特权，或更正确的说土著特殊地位则成了巫统捍卫基本盘的一道护身符，想当然耳，它也将是巫统维持执政寿命的政治底线。

巫统走中庸路线，马华高调论证，印度国大党即将迎来新领导人，国阵每个政党都在喊出转型与改革，纳吉领导的政府也在励精图治，不断的推出改革议程，但任您改革喊得震天价响，如果上行下不效，令出不行，思维不该，形改神不改，政策将沦为口号，不但最终落得徒劳无功，还加深人民的怨恨与失望。

政党转型需要党员配合，政府革新需要公务员响应，在捍卫执政权方面，国阵不能忽视人民把公务员和政府画上等号的心理与认知，无论公务员是在执行政策或是阳奉阴违，自行其是，一切罪责将归政府。

回应执行偏差，华基政党与华社所采取的行动是争取增加华裔公务人员，希望通过拉近公务员人数族群比例，能够在公务员体系内部产生制衡与监督的隐功能，避免公务员体系内种族沙文主义的为所欲为。可惜的是，在没有明确设定达致的期限与目标下，这个过程是耗时的，是无法立竿见影的，而时间一天一天流逝，距离举行下届大选的最后期限已日益逼近，时间已不在国阵这边。

纳吉虽内心焦虑，但他却比谁都明白，在这非常时期，他的改革必须让大家看到，感受到而且受惠，这一切都需要时间，因此我对于市场上所预测的大选将在近期举行的传言不以为然，因为改革需要时间，改变人民对国阵的看法不但需要非凡的成绩，还得展现让人民产生希望。看到远景的方向与执行力。

回顾过去所发生的多宗刺激族群神经线的事件，究其原因，很多时候是因为掌握了执行权的公务员对于法令或政府指令的个人有意或无意的偏颇诠释，导致执行不公，引发民怨。非土著，尤其是华族对于这这种不平的事件，大多都以忍气吞声回应，往往是在每五年一次的大选，和国阵政府一次过算清，这也就是为什么华裔占大多数的选区往往是反对党强区的原因，而上届大选民联之所以能攻下多个州政府，而民联议员中华裔占了相当大的比例的原因。

国阵政府要永续经营，除了好政策，还得有好的公务员，而偏偏这是政府关注较少的一环，甚至让然感觉政府赢取公务员支持与配合的方式只有加薪和发放花红一途。最近副首相回应两位校长种族性言论的事件时，竟然说出他没有权力处理的言论让举国哗然，而两位校长的言论也已清楚的告诉我们首相所倡导的一个马来西亚概念并未获得他们的认同，或他们有自己的另一番解释，而这类公务员只需占其中少数就足以推翻纳吉的一切努力。因此，在改革与转型的过程中，我认为政府必须同时关注公务员体系的整饬：

（一）落实并扩大纳吉上台初期所提出的向私人领域招才纳贤的政策，通过破格招聘各族专才进入公领域出任主管，加速拉近公务员种族比例须从有执行权的主管阶层做起，毕竟，一个政策宣布了就得诚意执行，不能招来招去都只看到一位拿督斯里依德利斯贾拉；

（二）展现增加非土著公务员比例的决心，采取非长期性的因应政策，规定在特定时限内公务员招聘与升迁的种族比例固打，在短期内增加非土著公务员比例，并改变非土著公务员升迁无望的印象；目标达致后，还得贯彻以绩效任用与升迁的原则；

（三）召集各族专才检讨并制定完善的公务员培训课程内容，严格挑选课程讲师，围堵一切种族沙文主义思维的入侵；

（四）纠正目前政策与执行讯息传递不明的缺点，确保公务员清楚掌握政策内涵与精神，避免一个政策各自表述的情况。

（五）确保令出必行，赏罚必须分明，毫不含糊！

改革的机器必须全面动员才能在短期内看到成绩，没有公务员配合的政府是跛脚鸭。时间不等人，日期已一日一日迫近，国阵执政五十余年后的胜败最迟应该也会在2012年结束之前确定吧！

周美芬

22/10/10