《不能被宽容的错误》

星洲日报《允执厥中》第十一篇

 

马来西亚政府为了保护儿童，制定了儿童法令，也在刑事法典375(g)条款下规定无论是否获得女方同意，凡与16岁以下女童发生性关系，都属强奸，原因在于避免任何人以一句“相爱”或事后的“弥补”就免于对自己的行为负责。 最近一宗法官判决沙巴亚庇餐厅经理利祖安强奸13岁女童罪名成立，监12年打2鞭，让罪犯试图以先奸后娶方式脱罪的企图无法得逞的案件，即充分的贯彻了制定该法案的原来精神。

 

对于法庭的裁决，沙巴妇女行动资源组织(SAWO)第一时间发表文告表达欣慰，并呼吁伊斯兰法庭以未成年少女利益作为优先考虑，复审并撤消该婚姻。她们把利祖安案件视为涉及公众利益的案件，因为根据资料，去年80%的强奸案受害者是16岁以下的女童，当中有17%可被归类为有恋童癖好的强奸犯，因此为了制止因宽容而导致更多的罪犯在事后走法律漏洞脱罪，利祖安案件的判决影响深远。

 

事实上，在利祖安事件之前，比利祖安更让法官为难，而许多人因“人情"而持应该宽容待罪犯看法的案件很多，尤其是当男女双方是“情侣”，而男方又正值二，卅岁，前途无量的年龄时，社会人士往往会倾向宽容以待，让法官“严明”裁决与否面临了难以取舍的考验。

 

然而，我们必须接受有些错误是不能被宽容的，因为对某些个人或个案的宽容就是对社会公众利益的伤害。因此，利祖安所犯的错是无法弥补的，错了就得承受处罚，没有妥协！ 利祖安虽然在强奸了13岁女孩后娶了她为妻，但事后即便他的小妻子在其父代发的文告中声称由始至终都未想控告丈夫，同时并非被迫与被告成婚，而她的父亲也对女婿被判监12年打2鞭感觉不开心，但利祖安依旧无法为他在“法理”上确实强奸了13岁未成年少女的事实，也无法在“情理”上以40岁之龄和已拥有妻小的成人之实下，合理化他如何忍心，如何如此轻浮及失去理性的在第一次见面时就和一名年仅13岁的女孩发生性关系的行为。

 

13岁的小女孩入世未深，她的世界里也许只有家人，同学，师长和面子书，如果获得良好的栽培，又或她遇到的利祖安是一名善良并爱护她而不是伤害她的长辈，她的前途也许是光明的，她也许有机会升学，有机会在事业上有所作为，或至少她可以健康成长，度过美好的青少年时光，得到被照顾，呵护，和其他儿童一样享有受教育与健康成长的基本人权，而这一切却因为这个可以不发生，也不应发生的经历而失去了！利祖安的行为不只毁了女童的前途，也让双方的家人受伤。

 

从报上的画面与报道，无论是利祖安的原配和女儿为他的判监而伤心落泪，受害人的求情文告，或是岳父的不快，我们看到的是亲友对利祖安的宽容，因此有人会以当事人都已原谅和接受了利祖安，而觉得法庭的判决“不合人情”，因为惩罚利祖安的结果似乎也同时惩罚了他无罪的家人，尤其是“剥夺”了女孩获得照顾以抚平伤痕的权力。但从利祖安个人的不负责任行为对小女孩，女孩家人，他自己妻小所造成的伤害看，纵容这类行为的先例一开，就等同容许更多类似事件的发生和发生后的安然脱罪，换句话说，对利祖安的宽容将可能是对社会的深远伤害。

 

利用未成年少女的无知与未成年少女发生性关系就属强奸，强奸是对女性身体的侵害，是对女性人权的践踏，不能以事后弥补的方式脱罪的原则不能妥协，无需承担后果的方式是贯彻对女性的尊重，避免自己的儿子因“情不自禁”而犯下强奸罪，利祖安的案件也许是一则反面教材。

 

周美芬 2014年2月7日

《生命老去的尊严》

星洲日报 2014年1月26日《允执厥中》第十篇

 最近社会福利局总监诺莱妮公布平均每星期有10名老人被家人弃养在养老院的数据，引起社会关注，也让我想起了一则有趣的往事。

在投保观念尚未建立，人人对保险业者敬而远之的年代，我也曾经对从事保险业朋友的“疲劳轰炸”厌烦不已，但总是念在彼此情谊而无法断然拒绝，因为实在犯不着为了抗拒对方的“生计”而失去一位好朋友。

终于有一天，我找了一位精打细算的会计师朋友，请她为我找一个有力的理由，因为我必须以说服自己投保来结束朋友锲而不舍的游说。结果她问了我一句：“你想不想在你去世时，有人为你风光大葬呢？”，没想到，简单的一个答案竟然让我瞬间恍然大悟，就这样，年届30且单身的我，就这样被说服了，也就这样签了人生的第一份保单！虽然和很多人的经验一样，买了第一份保险并未让我免于继续成为保险业朋友劝购的对象！

事后思量，这个简单的理由之所以推到了我顽拒保险的坚厚围墙，原因是人的生命周期让单身人士不得不对自己的老年和死后的安排有所规划，虽说生不带来死不带去，但，当去到人生终结的那一刻，让自己有“尊严”的和人世告别应该是为自己一生总结的最基本要求，我难以想象去世时因为无钱殡葬而被人用麻包袋或以一块白布卷起丢入大海喂鱼的情况，那种悲凉的画面，虽然只是想象，已让我不甚唏嘘！

很多人轻易的把老人入住老人院的情况简单化全归罪为孩子拒养父母，没有反哺之心。行动党主席卡巴星就从不间断的要求政府效法新加坡制定“供养父母法令”，但却忽略了其中单身老人和没有子嗣者其实占了相当大的比例。根据资料，我国只有低于2.5% 的65岁以上老人是居住在各类型的养老院，剩下大部分是和子女同住或孩子离家工作或自组家庭后留下独居或夫妇同住的空巢老人，而无论是寄养老人院或空巢老人，甚或与孩子同住的老人都需要完善的乐龄福利机制的支援。因此除了灌输孩子反哺之心，政府有必要在我国于2030年老年人口超过全国总人口15%，名列人口老龄化国家之前，为人民或推动人民主动为自己作出完善的老年规划。

目前的马来西亚国家乐龄人士政策虽然通过多项计划，包括将公务员退休年龄推迟到60岁、承诺在新房屋发展计划中，设立更多的老人活动中心、 60 岁以上公民到政府医院或诊所求诊无须缴交挂诊费、入住政府医院三等病房费可折扣 50%，“一个马来西亚诊所”计划，让乡区乐龄人士获得基本的医疗服务、公积金局通过调升会员基本储蓄数额，确保会员在55岁退休时拥有至少19万 6千800令吉的基本储蓄、每月提供清寒老人以福利金和为需要照顾卧床无法自理老人的符资格家庭提供福利金等，可惜都是零碎式的处理，究其原因，掌管社会福利事务的妇女、家庭及社会发展部因权限一直无法统筹与取得其他部门的全面合作，同时一套协调各部门确保互相支援与互补的机制尚未建立所致，以致完善的乐龄福利系统无法建立，其他如残障人士福利、儿童托儿所等其实也面对了同样的问题。

在这方面，政府有必要向世界人口平均寿命最长的国家日本取经。该国因为比许多国家更早面对人口老化的问题，因此在老人福利这一环上也比许多国家走得更前。她们制定的《老人福利法》、《老人保健法》、《国民年金法》从社会福利、医疗保健、经济收入三个福利机制的确立与运转保障了老人的基本权益。他们为乐龄人士建立了一套独立的福利体系，推翻了一般认为老人福利是中央政府责任的观点，通过中央与地方、官与民、老人与家属各别角色的扮演与分担，结成了一个由国家、地方政府、社区、民间福利团体、市民共同参与和负责的多方位、多元社会福利网络，确立老人福利是社会共同责任的观念，灌输人民社会福利除了是人民的权利，在享受之余，也有义务承担一定的责任的观念。更重要的是，他们重硬体设施也重精神与心灵的软体建设。

不丹这个仅有7百万人口，国内生产总值（GDP）只有10亿多美元的贫穷小国，人民的幸福指数（GNH）却高于许多国家，其关键不外是顺利地出生，幸福地生活，以及安详地死去。幸福的关键并不完全建基于经济，心灵的富足与无论生老病死都有尊严才是真正的幸福。就这点大家应该就不难理解说服我投保的原因了。 

周美芬 2014年1月24日

 

《马华必须勇敢主导》

星洲日报 2013年12月28日《允执厥中》第九篇

 

马华与民主行动党是我国政坛宿敌，历届大选双方实力逃不出此消彼长的局面，因此击败马华是行动党首要目标，同样的，马华要赢得漂亮，击败行动党是关键。

2008年大选，民联推出牺牲马华打击巫统的一石二鸟策略，以一句“投马华一票等于投巫统一票”成功鼓动华裔，尤其是城市华裔选民“厌恶巫统一党独大”的心理而决定惩罚巫统，惩罚的结局是马华在华人为主的选区，兵败如山倒。

上述策略之所以奏效是因为巫统在国阵内一党独大的印象深入民心，因此打击巫统必须通过减少国阵议席，而行动党的高明策略配合当时政府弊端频传，使当时在黄家定领导下锐意改革，且政绩颇丰的马华遭受惨败。究其根源，行动党已成功制造“巫统一党独大”，“马华当家不当权”和“马华强大无济于事”的印象。

因此，马华若要摆脱弱势，取信族群，赢回支持，在国阵政体内取得实质且可见度高的“当家当权”地位已成了马华目前其中一项最重要的议程，这也就是为什么在刚过去的马华党选中，竞选马华总会长的三位候选人不约而同的都把“马华当家当权”列为争取代表支持的重要论述。

翁诗杰的“三大主张八大计划”第一条开宗明义：“挽回华社对马华信心，务必认真贯彻权力分享概念。除了官职分配，更需体现在各级政府的政策拟定层面上，才能彰显马华参与国阵共治的有效角色。马华的政治定位是国阵咨询协商的共治伙伴，不是讨价还价的角色。”

颜炳寿强调国阵盟党的平等伙伴关系必须建基于互相尊重及共同议程上，党的独立与自主权不容妥协；马华在国阵的政策制定与决策过程，必须有显著与实质的参与。

廖中莱则提出了“马华当家当权的政治定位”，调整参政议政的策略与行动，包括：

• 完善智库运作，主动开发治国理念与政策、主动检视与监督施政，改变与国阵成员党的合作与互动模式；
• 加强与各国阵成员党之间的对话，建立密切且互相支援的合作关系，促成国阵运作模式的调整，降低双极社会的对立，落实真正的“政权分享”精神；
• 确定马华在国阵政府体制内处理华社问题的主导权，国阵成员党必须尊重马华在公平合理原则下争取华社各种权利的努力与角色；
• 顺应以普世价值和人权取代以种族为基礎的政治文化，在论述与策略上 “以多元取代单元”、“以普世价值取代族群主义”、“以人权取代族权”，营造共识，确保各族母语教育、文化与经济在人权原则下获得公平的对待与发展；
• 鼓励与支持独立学术机构与人才进行不偏不倚反映马来西亚族群与独立建国历史真相的研究及撰写，纠正偏颇不全的官方历史记载，肯定华族参与争取独立建国的历史正统地位和
• 开拓并促进与民间其他族群的对话，把马华塑造成为全民政党，将马华的“族群代表”格局拉抬至“全民代表”的高度。

廖中莱的策略涵盖内部自强、对外结盟、应对策略、以史实确立正统地位和政党格局提升等方方面面，可见摆脱日积月累形成的 “当家不当权”印象非单一策略可行，亦非一蹴而就的事。

事实上，要取得实质的“当家当权”地位必须坚持落实国阵强调的“政权分享”精神，从国阵最高理事会与国阵政府的运作与决策机制着手。

目前国阵最高理事会以各成员党各派三位领袖组成，虽然最高理事会里的重要职位包括主席、署理主席、总秘书、总财政、青年团和妇女组主席均由巫统领袖出任，导致巫统在总数44人的国阵最高理事会里占了16%，其余的84%则由另外12个政党分享，各占约7%，成为国阵里最大的政党，但至少决策所采取 “共识系统” （Consensus System），确立了成员党和巫统平起平坐的决策权，因此今年12月14日，国阵总秘书东姑安南以需要获得所有成员党同意的“共识系统”阻扰了国阵某些政策的推动与落实为由，提出将现有国阵决策的“共识系统” （Consensus System）改为“简单多数制” （Simple Majority）的建议不可能会受到其他成员党的认可。

308后，根据了解巫统内部主流意见认为马华已失去华社支持，得出赢取华社支持不能靠马华的结论，因此各部长在马华未受邀的情况下直接与华社领袖会面商谈的情况频频出现，然而，即便首相推出经济转型计划、一个大马概念；把孩子送到北京学华语、过年穿起唐装贺年，结果迎来的却是505的进一步崩盘。究其原因，巫统在检讨308成绩的时候犯上了归罪他人却忘了自我检讨的错误，忘记了出征华裔选区的是马华代表，衰弱的马华如何胜选？除非巫统接受国阵政权失去代表多元种族的正统与合理性，否则体现真正的“政权分享”，让所有成员党都有话语权，尤其是在处理个别族群课题时有主导权才是重赢2/3的关键。

马华 “当家当权”的政治地位知易行难，虽然国阵运作机制与巫统的配合至关重要，但自强还是首要，只要善用“共识系统”，每一个成员党在国阵内都不是孤立的，加强与取得国阵内其他成员党的共识将产生围城效果，迫使国阵运作模式的调整，让所有成员党都当家又当权，落实“政权分享”的精神。

与其等人改，不如自己改，马华要当家当权，必须勇敢主导！

 

周美芬27/12/2013

 

《马华需要的是方向与坚持》

星洲日报 2013年12月14日《允执厥中》第八篇

505后的马华党选并没有因为马华处在有史以来最低潮的时刻而比过去平静，总会长职至今出现了三角战，加上蠢蠢欲动的丹斯里李金友，出现四角对垒的情况并非不可能，加上目前已宣布，随时可能由八名增加到十名的副总会长人选和预料至少会有八十人角逐的廿五个中委职，竞选气氛炙热几达前所未有。从正面看待这种热闹的情况，显见马华党员并未因为大选的惨败而放弃马华，反而争相欲为马华的改革与重建贡献力量者多。

 

然而，党选固然激烈，党选后如何重振马华的挑战却不容小觑，其挑战之严峻非以往任何时候可比拟。原因是505大选后的多个政治板块出现了重组与移动，包括，马华的华裔支持率跌破30%至平均只有约18%；华人选票首度出现了全国不分城乡、年龄与社会阶层一致投选民联的情况，过去非常注重和候选人的互动与感情，同时对提供良好基层服务者投桃报李的华裔乡区选民的投票心态已出现了转向；在国阵赢得的133席中，东马占了47席(35.34%)，加上马华不入阁的情况下，总数56名政府部长的现任内阁中，东马议员占了20名，即12名部长(总数30名)和8名副部长(总数26名)相等于35.71%。许多对马来西亚半岛人民而言相对陌生的面孔突然出现在内阁里，其中以掌管向由马华部长管理了数十年的华人新村事务，来自沙巴的城市和谐、房屋与地方政府部长拿督斯里阿都拉曼达兰的例子最为明显。东马政治人物在马来西亚政治的影响力与能见度前所未有的提升，马华与民政在沙巴势力微弱，在砂拉越没有选区，加上印度国大党保持2名部长，2名副部长，一名人民进步党和非政府组织兴权会主席瓦达慕迪，印裔在内阁有6名成员，华裔代表不仅最少，仅有的两名也是不谙华语，对华裔文化习俗认识不深，甚至打从一开始就不以华裔代表自居的英语圈华人，未来马华即使赢回308时的15席，甚或赢得更漂亮，要取回原数额的内阁人数将面对成员党“拿到了就不放手”的挑战。

与此同时，国阵或巫统虽然在民族性有别和“恩庇”政策等因素下稳住并成功吸引回不少的巫、印裔乡区票源，但城乡巫、印裔的投票倾向出现分道扬镳式分裂的情况却不容忽视，随着城市化的发展，未来是否还能以“惠民”的“恩庇”政策牢控乡区巫、印裔选民的选票值得关注。巫统在不敢寄望华裔与城市选票的情况下，为了生存必然想尽办法稳住现有的支持，“土著经济政策”的推出也许只是更多照顾土著政策的第一项。从副首相兼教育部长慕尤丁不以奋力求学争取优良成绩勉励土著学生，反而以研究让未考获一等学士学位的高等教育贷学金土著学生也享有奖掖回应巫统党员的要求；凯里在在最近巫青大会上致辞时也一改过去数年以开明形象示人的态度，不从绩效反从种族角度对私人企业呛声，要求委任土著主管等，足以证明巫统正以“讨好”回报土著的支持，以扩大“恩庇”稳住土著票源。

另一方面，在宣传口号上对准巫统，强调巫统的霸权，实则绕个圈子打击并凸显马华与其他国阵华基政党“当家不当权”的民联，尤其是行动党则势必因离执政尚欠箭步之遥而继续加强火力，马华目前的情境可说是背腹受敌，四面楚歌，“屋漏偏逢连夜雨”的情况在未来将让领导层疲于奔命。

换言之，马华已不能像过去一般，以过去曾经为国家和华裔立下的汗马功劳要求人民的支持，改革与重建马华也不能单靠一人，而需一组人，而这一组人除了即将产生的中委会成员，也必须包括中委会外的贤人能士。

 

未来的马华总会长除了必须有丰富的实战经验，还得有接受自己并非万能，能容人、用人的胸襟；有冷静、容忍与耐力的特质。当选的马华总会长的第一件事当然也绝对不能是其中一位候选人所说的“与林冠英辩论”，因为总会长不是辩论队队长；一党之尊更决不能表现的犹如“斗鸡”，更不应该以“口舌”之争为首要工作，反应是实实在在的扮演运筹帷幄，启动改革与重建马华的角色，否则马华只需从大学中把所有的金牌辩手都网罗进党即可，还需大费周章的投选下一任的领导吗？

马华眼前的路不会是坦途！需要的是方向与坚持、稳健，一步一脚印，慢慢的从谷底爬出来！

有一个老鹰的故事说，老鹰一生寿命可达70岁高寿，要活那么长，牠在40岁时必须做出困难却又十分重要的决定。因为届时牠锋利的爪子开始老化，无法有效地捕抓猎物；牠的喙变得又长又弯，翅膀开始变得十分沉重，振翅高飞的雄风不再。这时的老鹰只有等死或接受痛苦而漫长的150天“修炼”两个选择。牠必须费尽全力飞到一个绝高的山巅，筑巢停留于悬崖之上，开始过苦行僧般的生活，首先用牠的喙用力击打岩石直至完全脱落。然后，静静地等候新的喙长出来。新喙长出后，老鹰就用牠新长出的喙把脚指甲一根一根的拔出，新脚指甲长出后，老鹰再用指甲把沉重的羽毛一根一根拔掉，5个月后，新的羽毛长出来了，老鹰“脱胎换骨”，再次振翅高飞。马华诸公也许可以老鹰的故事自勉。

周美芬 2013年12月13日

 

 

 

周美芬宣布竞选马华副总会长文告

 

是非分明，大我先行；信守承诺，讲到做到！

 

由于肯定马华的斗争目标与为国、为民、为族群曾经作出的贡献，加上难舍同志情，2010年4月当我辞退所有的官职与主要党职后，我依旧保留了马华党员和支会主席的身份。

我虽然因为对某些原则的无法妥协与对信守承诺的坚持而离职，但我尊重民主票选的领袖，衷心的希望党能走出308的阴霾，因此在没有担任重要党职与官职的日子里，我以“局外人”的身份聆听民意；以党员的身份关注我党的每一个发展；我重回校园，以硕士生的身份翻阅了一些有关马来西亚独立前后百年历史的书籍。过去的三年里，我的心情随着党的起伏时而振奋，时而低落，振奋的时候少，忧虑与痛心的时候多。

马华作为国内代表华族的主要执政党，党的目标是赢取大选，取得执政权，因此505大选前的8个月，我低调的投入了为党与国阵属下数十个国州选区的基层助选工作，没有参选的我在提名后的15天竞选期和候选人一样工作至5月4日凌晨，当天从柔佛回到家已是5月5日的凌晨三，四点。

在一般人眼中风光的当官时期我选择了离开，今天，在马华陷入建党以来最低潮的时刻，我却选择了重回马华。享受了三年轻松而免于公众检验的生活后，这个决定并不容易，但，身为马华党员、自诩为知识分子的我在这个时刻又如何能独善其身？改革马华，重建马华的工作已是当仁不让应该全情投入的事情。否则读书何用？从政何为？

参与党选是一项非常严肃而庄重的事情，竞逐党职是为了取得“在其位，谋其政”的授权与合法地位，以落实协助党、重建党，进而捍卫族群、建设公平、民主、进步的马来西亚的目标。今天，我决定参加马华党选，竞逐马华副总会长的职位，正是带着愿意献身为党的重建贡献一己力量的决心，希望有机会把过去所累积到的经验、观察与思考所得，落实在我党的改革与重建工作上。

我认为，马华主要领导层和中委，除了应该在总会长的领导下，和其他中委会成员结合成一个团结且目标一致的团队，也同时应该是一个有见地，有独立思考、有策划力、有执行力，也有监督力的党代表，中委会里的每一个成员必须紧记自己是在获得同志们的委托下进入领导层去协助落实健党、建国、爱民、护族理念，与此同时在必要的大是大非情况下，发挥监督与确保中委会作出正确决策的角色。因为党的终极目标是为党、国、民族，因此党领导层从总会长以下全体中委的终极目标一样是为党、国、民族，最终一切应以党、国、民与族群的大我利益为重。

除非我们对候选人有深刻的认识，否则，中央代表投选中委与领导层时往往参考他们所提出的参选宣言。因此每一届党选，竞选总会长者总会提出洋洋洒洒的竞选宣言，可惜的是，往往这些宣言在党选后就被遗忘了，很少党员把候选人的竞选宣言保存下来进行检验，导致宣言的功能往往只是为候选人粉饰，这是荒谬与不能被接受的。因此，我们必须落实“讲到做到”的精神，而我若获选，我的主要工作之一就是密集跟进，确保总会长所带领的领导层履行竞选宣言，落实承诺。

对于那些一再催促我表态竞选的同志们，我迟至今天才作出宣布，让大家久等了，我谨此致歉，这是因为我必须很慎重的自我检验，检验自己是不是有这个决心在党最低潮的时刻和党同志们同甘共苦；我是不是有一套协助党和重建党的理念，而最重要的是不是有足够的和我一样愿意为党服务的同志。个人力量小，众志却可成城。通过了无数次的自我检验和对时局的分析后，我今天庄重而谦虚的宣布竞选马华副总会长职，希望同志们给我机会在党的改革与重建中扮演一个重要的角色，我承诺，我将竭尽所能委身奉献。

 

周美芬

2013年12月10日

Chew Mei Fun Contesting for MCA Vice President Press Statement

 

Distinguishing right from wrong; People before self;

Keeping promises; and walking the talk!

 

When I resigned from all government and official party positions in April 2010, I remained as an ordinary member and branch chairman of MCA in recognition of the goals for and contributions of MCA to the country, the people and community; in addition to a heavy heart which made it difficult for me to leave behind the relationships I have built with fellow members.

I resigned out of principle and to keep my word, but I have always maintained my respect for the leadership elected by the central delegates through the democratic process, with a sincere hope that the party will rise out of its low ebb of 308. During this period when I have not held any important positions in the party, I have been listening to public opinion and have also paid attention to every development in our party. I went back to University and in my post graduate studies read somewhat with regards to the history of Malaysia pre and post-independence. In the last three years, my frame of mind has fluctuated in accord with the party; sometimes I felt very excited and other times I felt rather depressed; there were less exciting moments too, but for the most part I just felt worried and distressed.

Being one of the main Chinese representative parties within the ruling coalition, MCA’s goal was to win in the General Election. With that in mind, in the eight months leading to the last 505 election and including the 15 days after nomination in which I was not named, I worked hard and contributed quietly on the ground in many of the MCA and Barisan National constituencies’ election campaigns. On the day of the election 5^th of May, I only reached home from Johor after three in the morning.

I chose to resign at a time one would consider high office, and today, while MCA is at its lowest point since the days of our founding fathers, I have chosen to make a return. After enjoying a season of relaxation out of public scrutiny, this decision has not been easy. However, as a member of MCA, and from what I have learnt and experienced, how can I just stand aside and watch all that is happening to the party?  The work of reform and rebuilding MCA should rightly be my whole hearted focus. Otherwise, why study? What’s the point of politics?

Participating in the party elections is a very serious and solemn matter. To contest is to obtain a legitimate mandate from the delegates to help reform and rebuild the party, which leads to protecting the people, and building a fair, democratic and progressive Malaysia. Today, with a heart ready to devote myself to the party, I humbly offer myself to contest in the coming MCA party elections for the post of MCA Vice President. I hope to have the opportunity to play an effective role in the rebuilding of our party through the experiences, thoughts and observations I have accumulated.

To me, each of the leaders and the central committee of MCA should not only form a united leadership and work towards a common goal; they should also represent the party as one who has wisdom, independent thinking, planning ability, and management, implementation and supervisory skills.  Every member of the central working committee must remember they are entrusted by their colleagues as representatives of the leadership to strengthen the party, develop the country, work for the people, and protect the community. In major issues, the central committee must oversee and ensure that they make the right decisions. The party exists for its members, for the nation and its people, so the ultimate goal of the party leadership and all its members is none other than the nation and the people. The people and nation’s interests must always come first.

Unless we have a thorough knowledge of the candidates, we will otherwise vote with reference to the manifesto the candidates present. Therefore in every party election, those campaigning for the President’s post always make eloquent manifestos.  Unfortunately, we often forget their manifestoes after the election. There are very few who would save their manifestos and do an audit, which has led to a situation where the manifestoes become the candidates’ personal whitewash. This is ridiculous and unacceptable. Instead, we must uphold and practice the "walk the talk" motto. And if I am elected, one of my main tasks will be to implement intensive follow up and ensure the leadership under the President fulfill and realize the election manifesto and commitments.

For those who have repeatedly urged me to declare my intentions in this election, I apologize for keeping you waiting for so long. I have taken the time for self-reflection, to ask myself whether I’m ready to go through the thick and thin in this difficult moment of our party. Would I have any ideas to contribute to our rebuilding? Are there colleagues who share the same vision and are willing to work together? Personal strength is limited but together we can build a nation. After endless self-evaluation and analysis of the current situation, today, I solemnly and humbly announce my decision to contest for the MCA Vice President post. I hope you will give me the opportunity to play a role in rebuilding the party. I promise I am committed to do everything I can to contribute.

 

Chew Mei Fun

December 10, 2013

《海纳百川与来者不拒》

星洲日报《允执厥中》第七篇

经历了308和505两届大选空前惨败的马华，在面对士气打击、党资源萎缩的情况下陷入党内长年纷争不断的泥沼，不只人民对这种无休止的扰扰攘攘厌恶不已，回归“和谐”与“团结”几乎已成了全党上下一致的渴望。大家都不願看到即将到来的党选出现斗垮斗臭，你死我活的局面。在“爱民主，更爱和谐”的情况下，相当部分的党员甚至呼吁党领袖以“排排坐吃果果”的方式，协商出一个容纳各派人马的阵容。

顺应上述要求，为了宣示自己的容人之量和团结全党上下的诚意，“海纳百川”这一句成语于是成了近期马华领袖最常挂在口头上的一句话。很自然的，这句话出自不同人的口里往往让听者有不同的感受。有些听来顺耳，有些却怎么听都觉得别扭，原因是发言者过去的所作所为成了人们检视并怀疑其言行是否一致的指标，也对“真团结，真和谐”或是“伪团结，伪和谐”产生悬念。

 “海纳”两字见于东晋文史学家袁宏的《三国名臣序赞》文内一句：“桓子新论曰：老子其心玄远，而与道合。形器不存，方寸海纳。”，此处“方寸”指的是“心”，而“心”则需如老子之心能与“道”合，因此 “海纳百川”的意思是符合“道德、正义、真理”的心胸宽大，如海洋般能纳百川。

 
      后来两广总督林则徐写了副对联：“海纳百川，有容乃大。壁立千仞，无欲则刚”。其中“有容乃大”，出自《尚书》；“无欲则刚”，出自《论语》，足见“海纳百川”虽短短四字，但其义深远，是对自我要求的一种待人处世之道，是一种“无欲无私”能容忍所不能容，刚强正直、刚正不阿的高尚品格。

除此，《史记，李斯列传》内还有一句：“太山不让土壤，故能成其大；河海不择细流，故能就其深；王者不却众庶，故能明其德。”意指泰山因为土壤的堆积，所以能成就它的高大；河流海洋因为溪水川流的汇集而成就它的深；身为国君者亲近百姓，因此能展现他的美德。再再证明凡是和“海纳百川”意义相近的古语名言，最终均和“道”与“德”脱离不了关系，终极意义都展现了个人对高尚品格的追求与向往。

“海纳百川”就领袖个人而言是组织属下所有的成员，不论其背景，优劣，派别均能包容，是包容不同，是包容一切，然而，如果广义的借用于诠释投选领导层的指标时则需有另外考量，因为川流有细、有粗、有急、有缓、有清、有黑、也有浊，以“海纳百川”的方式投选领导层，纳的如果尽是清流，则海深、海阔、海水清澈；纳的如果是清、黑、浊互相参杂，则必然是一海的浊水或污水。因此在“纳”与“不纳”间的拿捏还得考量。

然而，有党必然有派是无需矫情否认的事实，各派中人也必然好坏参杂，派系分明是因为理念不同，行事态度不同，重点在于大我目标一致，因此“海纳百川”用在组织上，指的应是不分派系，海纳贤德良才。换句话说，在千万条川流中如何择其善者，最终的决策掌握在有选票的中央代表手中。

 在马华陷入谷底，急需改革的当下，领袖德行与对党前途的无私承担，尤其重要，德行保障决策合理，合情，合法；无私承担则确保免于私利滥权和全力以赴。易经有言：“否极泰来”，只要改革自强，马华的未来只有从谷底反弹，未来只会越来越好，现在，急需的只是一个无私承担的团队。

                                                                    
                                                                                                周美芬 29/11/2013

《是壁画、涂鸦还是写实？》

《星洲日报.观点》《允执厥中》第六篇

这几天闹得热烘烘，引发新山市政局与人民对立的陶宛艺术家尔纳斯画作“转角遇到匪”事件，勾起了我多年前的一个回忆。

当年由于属下选区罪案频仍，在受邀参与美国国务院国际访问者计划时，特别提出了向该国学习如何防治社区罪案的参访要求。抵达德克萨斯州圣安东尼奥(San Antonio) 后，我访问了该市警察局，除见识了警局内由一名警员，一名社工和一名辅导员三人组成，专责处理家庭、儿童与性暴力的单位外，还特别安排了一名警员以警车带我参观该市的社区和居民协会组织，介绍了警民合作防范罪案的方式。其中令我留下深刻印象的是，他指着一座废置建筑物外那道被涂鸦者画得满满的墙说：“和居民一起清理这些被涂鸦的墙是防范罪案必须重复进行的工作。因为这些涂鸦的地方往往是罪犯的聚集点。”

确实，墙上色彩鲜艳得透着暴力感的涂鸦让人看了很不舒服，加上废置的建筑物容易匿藏，是需要清理的。

当然，以那面墙的涂鸦和尔纳斯“转角遇到匪”的画作比较是不妥的，最大的不妥在于前者滋生罪案，后者嘲讽罪案；前者有碍观瞻，后者却道出了人民心中的忧虑，甚至有警戒人民出入小心的效用。作画者的用心和所产生的社会效应截然不同。但从法理角度而言，却同样是在未经申请下的墙上“涂鸦”而非经申请批准的“壁画”。

一幅涂鸦为什么引起如此巨大回响，原因不言而喻，包括了人民对槟城壁画增添城市美观与旅游价值的向往，而更重要的是画的内容深深的道出了人民心中对治安不靖的愤怒，但耐人寻味的却在于无论是立法者、执法者、评论者和人民都只从“感性”和“政治”的角度回应这起事件，刻意或非刻意的忽略了“法律”的角度。

首先，是市长不从画家没有申请准证，触犯了法律说明与执法，却以有损城市形象为由，清除壁画；其二，负责柔佛州旅游、贸易及消费事务的州行政议员更是别出心裁，呼吁在壁画的匪徒后补画警察，他的建议不但有损州议员身为立法者应坚持依法行事的准则，也揭露了他对艺术的无知；其三，几乎所有的评论者都侧重从罪案与艺术角度论述。

我认为市长不以“法”决策，而以“有损形象”为由，反映了他对管辖下城市罪案的“欲盖”却“弥彰”的恼羞成怒；而行政议员的建议则显示了他为“讨好”人民但又惧于被州政府认为“赞成或承认新山罪案严重”的“罪名“所采取的“折中”乡愿态度；而评论者不提罪案，则是非不懂而是刻意忽略，因为对他们而言“严厉批判罪案”比依法对付揭露罪案严重的画家更为重要。

这起事件的终极问题在“治安”而非“艺术”，亦非“法律”，但偷、盗、拐、骗是罪行；未按法律申请而擅自在墙壁上作画同样是罪行。感性抒发，可以让人心舒畅；维持社会次序的法理却不得忽略，因此法、理、情兼顾的做法应该是对画家依法罚款的同时，促其并助其补作申请，然后批准，进而保留。

艺术无价，应鼓励而非扼杀，但社会次序亦须捍卫，否则不管画得好不好，大家都来画，而且画的都是人民的心中话，先例已开，有法等于无法，万一全都不能清除，那可如何是好？

 周美芬 2013年11月14日

《充满争议的马华特大》

《星洲日报.观点》《允执厥中》第五篇

明天的1020马华特大，表面看似谴责廖中莱与检讨马华不入阁议案，实则充满了蔡派为12月22日马华党选探温，趁区会改选后成功发动多个州属大部分区会主席挺蔡之势，提早铲除廖中莱这个蔡派劲敌，同时希望推翻“不入阁”议案以合理化由蔡细历掌控的中委会解除“郑修强违反议决入阁的冻结惩罚”的意味。更重要的是，只要大会通过入阁，将让蔡细历在党选前取回“各级官职的分配权”，为个人或蔡派参加党选累积政治筹码。正因为如此，这个特大的举行充满了有违常理、有违马华党章、滥权和愚弄中央代表的争议。

 特大第一条议案第一段：“廖中莱拒绝接受和不尊重本身参与的马华会长理事会，以及中委会所达致的集体決定，例如纪律投诉个案等。”

 议案并未点明廖中莱应受谴责的具体罪状，只以“例如纪律投诉个案等”概括，从法理角度，没有具体罪状，控诉不可能成立，马华特大接纳议案并让大会投票，不但有违法理,也让人耻笑。与此同时，这“等”包括了那些个案？包括廖中莱等人为了捍卫马华特大“不入阁”议决而坚持不能解除郑修强入阁的冻结党籍惩罚吗？如是，那不但不应谴责，反而应该立案赞扬他在大是大非下坚持捍卫中央代表决策的精神。

提案第二段：“廖中萊无法履行第十三届大选马华全国大选筹备委员会主席职责，实施有效的战略和良好的媒体宣传，造成马华溃败，他的行为已经破坏党的形象，导致引发党的内讧。”，撇开环顾国际四海，大选失败向由党魁负责并引咎辞职的惯例不说，廖中莱担任的是“筹备委员会主席”，而蔡细历则是决定候选人、资源分配一手抓和最终送出三个马华选区，导致马华未战先败的决策人。那导致马华大选溃败的是决策失误还是筹备失误？答案是明显的。因此，如果廖中莱有罪，那在谴责廖中莱的议案前，应先列一条谴责蔡细历的议案。否则，有失公平。

“谴责”是一项“惩罚”，具有等同“弹劾”与“投不信任票”的效果，是纪律事件。法治社会在为任何人定罪前，必须经过慎密调查与提供受控者抗辩的机会，马华党章清楚列明负责这项工作的是纪律委员会，现在绕过了纪律委员会的听证程序，直接提呈特大让中央代表表决，还不设辩论环节，否决了被告抗辩的机会，要中央代表在“听证”前作决定，等同滥用中央代表大会，要中央代表在蒙查查的情况下判案，与“愚弄”中央代表，陷中央代表于不义又有何异？开了有违党章的先例，也与马华党训中“创造公平社会”和“保障民主自由”的精神背道而驰。如特大通过谴责廖中莱，将抹煞廖中莱公平参加党选的机会。

除此，第二至四条议案已把当初列在同一条议案内的各级官职是否入阁拆开，尤其匪夷所思的是把“上议员和其他政府职位，例如医院巡查员及关联公司的任何职位”等性质、职权不同的职位列在同一议案，立案人的素质可见一斑。

更值得关注的是，和国家大选一样，从国会解散的那一天开始，内阁只是过渡期的管理政府，过渡政府的任务只在确保竞选期间政府运作顺畅而不能作出任何决策，因此马华党选程序开始后，现任中委会也只能扮演过渡时期中委会的角色，举办特大针对“入阁”与否作出议决是有违法规的。刚中选的中央代表的第一项任务更应该是投选新届中委会，而非在新届中委会成立，即党选程序完成前就参与特大，为党的政策作出决策。

马华领导人公器私用，党同伐异，把特大当成“权争”工具，把中央代表当成“权争”筹码，为12月22日党选筹集政治筹码的议程已昭然若揭。马华的形象与未来，看来得靠已确定出席的2千385名中央代表手中那一票来挽回了。

 蔡细历说，马华特大并非针对署理总会长廖中萊的报复行动，也不是为了让他蝉联总会长而铺路，而是要强化中央代表权力，确保马华更民主。这等于雇主把虐待员工说成训练员工的抗压能力，提升工作效率一样可笑。西方有一句名言： “if he can’t convince you, he will confuse you.”（当他无法说服你时，他会混淆你），是蔡细历这一句话和他过去几年许多经典言论的最佳脚注。

周美芬2013年10月18日

注：刊登时报章已删除红色的最后一段。